Гражданский кодекс Российской Федерации:

Статья 339.1 ГК РФ. Государственная регистрация и учет залога

1. Залог подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации в следующих случаях:

1) если в соответствии с законом права, закрепляющие принадлежность имущества определенному лицу, подлежат государственной регистрации (статья 8.1);

2) если предметом залога являются права участника (учредителя) общества с ограниченной ответственностью (статья 358.15).

2. Записи о залоге ценных бумаг совершаются в соответствии с правилами настоящего Кодекса и других законов о ценных бумагах.

3. Сведения о залоге прав по договору банковского счета учитываются в соответствии с правилами статьи 358.11 настоящего Кодекса.

4. Залог иного имущества, не относящегося к недвижимым вещам, помимо указанного в пунктах 1 - 3 настоящей статьи имущества, может быть учтен путем регистрации уведомлений о залоге, поступивших от залогодателя, залогодержателя или в случаях, установленных законодательством о нотариате, от другого лица, в реестре уведомлений о залоге такого имущества (реестр уведомлений о залоге движимого имущества). Реестр уведомлений о залоге движимого имущества ведется в порядке, установленном законодательством о нотариате.

В случае изменения или прекращения залога, в отношении которого зарегистрировано уведомление о залоге, залогодержатель обязан направить в порядке, установленном законодательством о нотариате, уведомление об изменении залога или об исключении сведений о залоге в течение трех рабочих дней с момента, когда он узнал или должен был узнать об изменении или о прекращении залога. В случаях, предусмотренных законодательством о нотариате, уведомление об изменении залога или об исключении сведений о залоге направляет иное указанное в законе лицо.

Залогодержатель в отношениях с третьими лицами вправе ссылаться на принадлежащее ему право залога только с момента совершения записи об учете залога, за исключением случаев, если третье лицо знало или должно было знать о существовании залога ранее этого. Отсутствие записи об учете не затрагивает отношения залогодателя с залогодержателем.

Вернуться к оглавлению документа: Гражданский кодекс РФ Часть 1 в действующей редакции

Комментарии к статье 339.1 ГК РФ

Статья 339.1 ГК РФ регулирует вопросы государственной регистрации и учета залога. Положения указанной статьи представляют собой дополнительную гарантию как для залогодержателя, так и для третьих лиц и последовательно регулируют вопросы регистрации и учета залога.

Случаи, в которых залог подлежит
государственной регистрации

В п. 1 ст. 339.1 ГК РФ предусмотрены два случая, в которых залог подлежит государственной регистрации:

1) если в соответствии с законом права, закрепляющие принадлежность имущества определенному лицу, подлежат государственной регистрации

Согласно ст. 131 ГК РФ государственной регистрации подлежат такие права на недвижимое имущество, как право собственности, право хозяйственного ведения и др.

В силу ст. 8.1 ГК РФ и согласно ст. 1 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости подлежат в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество). Речь идет прежде всего о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, которое передается в залог (ипотеку), а также о государственной регистрации самого обременения недвижимого имущества в виде ипотеки.

Ипотека недвижимого имущества, находящегося в долевой собственности, регистрируется в общем порядке, как правило, на основании совместного заявления залогодателя и залогодержателя (п. 1 ст. 20 Закона об ипотеке). При этом заявление от имени залогодателя должны подписать все участники долевой собственности или их представитель.

В случаях, установленных Гражданским кодексом, исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации признается и охраняется при условии государственной регистрации такого результата или такого средства (ст. 1232 ГК РФ). Так, государственной регистрации подлежат изобретения, полезные модели и промышленные образцы (ст. 1353 ГК РФ), товарные знаки (ст. 1480 ГК РФ) и т.д.

В силу п. 2 ст. 1369 ГК РФ залог исключительного права на изобретение, полезную модель или промышленный образец подлежит государственной регистрации в порядке, установленном ст. 1232 ГК РФ. Норма аналогичного содержания о залоге исключительного права на товарный знак включена в п. 2 ст. 1490 ГК РФ.

2) если предметом залога являются права участника (учредителя) ООО (ст. 358.15 ГК РФ).

Регистрацию указанных прав осуществляет орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц на основании заявления нотариуса о внесении соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц. Запись в Едином государственном реестре юридических лиц об обременении залогом доли или части доли в уставном капитале общества погашается на основании заявления залогодержателя или на основании вступившего в законную силу решения суда.

С этим положением корреспондирует правило ст. 22 Закона РФ "Об обществах с ограниченной ответственностью". В силу этого правила договор залога доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью подлежит нотариальному удостоверению с последующей регистрацией обременения залогом доли или части доли в уставном капитале общества.

Согласно ст. 22 Закона "Об ООО" механизм реализации залога доли в уставном капитале ООО существенно затруднен. Такой залог возможен, если это не запрещено уставом общества. И даже если запрет отсутствует, решение общего собрания участников общества о даче согласия на залог доли (части доли) в уставном капитале общества, принадлежащей участнику общества, должно приниматься большинством голосов всех участников общества, если необходимость большего числа голосов для принятия такого решения не предусмотрена уставом общества. При этом голос участника общества, который намерен передать в залог свою долю или часть доли, при определении результатов голосования не учитывается. Кроме того, предусмотрена обязательная нотариальная форма такой сделки, несоблюдение которой влечет ее недействительность.

В то же время ст. 358.15 ГК РФ, посвященная залогу прав участников юридических лиц, допускает залог не только прав участника ООО, но и прав акционера. Но если залог прав участника ООО осуществляется посредством залога принадлежащей ему доли в уставном капитале общества, то залог прав акционера - посредством залога принадлежащих акционеру акций этого общества.

Учет залога путем записи о залоге в реестрах

Наряду с правилами о государственной регистрации залога в ГК РФ содержатся правила об учете залога, который осуществляется путем записи о залоге в соответствующих реестрах.

Залог ценных бумаг. В п. 2 ст. 339.1 ГК РФ речь идет о специальном учете залога ценных бумаг.

При этом в отношении учета залога ценных бумаг в п. 2 ст. 339 ГК РФ указано лишь то, что записи о залоге такого имущества совершаются в соответствии с правилами ГК РФ и других законов о ценных бумагах. Речь идет прежде всего о положениях п. п. 1 и 2 ст. 358.16 ГК РФ о моменте возникновения залога ценной бумаги (документарной, бездокументарной, ордерной, предъявительской).

Из положений п. п. 1 и 2 ст. 358.16 ГК РФ следует, что залог документарной ценной бумаги возникает с момента передачи ее залогодержателю, если иное не установлено законом или договором.

Залог бездокументарной ценной бумаги возникает с момента внесения записи о залоге по счету, на котором учитываются права владельца бездокументарных ценных бумаг, или в случаях, установленных законом, по счету иного лица, если законом или договором не установлено, что залог возникает позднее (п. 1 ст. 358.16 ГК РФ).

Если залог ордерной ценной бумаги совершен посредством залогового индоссамента, правоотношения между залогодателем, залогодержателем и должником по ордерной ценной бумаге регулируются законами о ценных бумагах (п. 2 ст. 358.16 ГК РФ).

Залог прав по договору банковского счета. В отношении учета залога прав по договору банковского счета п. 3 ст. 339.1 ГК РФ отсылает к правилам ст. 358.11 ГК РФ, в соответствии с которыми названный вид залога возникает с момента уведомления банка о залоге прав и предоставления ему копии договора залога; в случае, если залогодержателем является банк, заключивший с клиентом (залогодателем) договор залогового счета, залог возникает с момента заключения подобного договора.

Требования о государственной регистрации залога, записях о залоге ценных бумаг, а также об учете сведений о залоге прав по договору банковского счета являются обязательными. Так, если залог подлежит государственной регистрации, то и право залога возникает с момента такой регистрации (нет регистрации - нет залога).

Залог иного движимого имущества
путем регистрации уведомлений о залоге

Помимо государственной регистрации и учета залога в п. 4 ст. 339.1 ГК РФ содержится положение о том, что залог иного имущества, не относящегося к недвижимым вещам, помимо указанного в п. п. 1 - 3 ст. 339.1 ГК РФ имущества может быть учтен путем регистрации уведомлений о залоге.

Таким образом, правила об учете залога действуют всякий раз, если предметом залога являются не ценные бумаги, не права по договору банковского счета и залог не подлежит государственной регистрации.

Тем самым Гражданским кодексом введен добровольный учет возникновения залога иного имущества путем регистрации уведомлений о залоге в нотариальном Реестре уведомлений о залоге движимого имущества. Порядок ведения Реестра уведомлений о залоге движимого имущества предусмотрен ст. ст. 103.1 - 103.7 главы XX.1 "Регистрация уведомлений о залоге движимого имущества" Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1.

По правилам ч. 2 ст. 103.1 Основ регистрацией уведомления о залоге движимого имущества признается внесение нотариусом в реестр уведомлений о залоге движимого имущества сведений, содержащихся в данном уведомлении, направленном нотариусу в случаях, установленных гражданским законодательством.

В качестве подтверждения регистрации уведомления о залоге заявителю выдается свидетельство, которое по желанию заявителя может быть выдано в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью нотариуса. В случае направления в электронной форме уведомления о залоге свидетельство о регистрации данного уведомления направляется нотариусом заявителю с использованием сервисов ЕИС нотариата.

Необходимо отметить, что согласно ст. 103.2 Основ законодательства о нотариате нотариус при регистрации уведомления о залоге не проверяет наличие согласия залогодателя на регистрацию уведомления о возникновении залога, достоверность сведений об объекте залога, о возникновении, об изменении, о прекращении залога, содержащихся в уведомлении, и сведений о лицах, указанных в уведомлении о залоге, а следовательно, он не несет ответственность за недостоверность указанных в уведомлении сведений.

Нотариус может отказать в регистрации уведомления о залоге, если (ч. 7 ст. 103.2 Основ):

• в уведомлении нет нужных сведений или неверно заполнена его форма;
• уведомление подано не тем лицом, которое вправе это делать;
• электронная форма уведомления подписана электронной подписью, которая не отвечает требованиям Основ законодательства РФ о нотариате или не может быть проверена нотариусом;
• не уплачен нотариальный тариф.

Создание подобной системы учета залога позволяет залогодателю, залогодержателю вносить в нее информацию о залоге, а третьим лицам эту информацию получать. При этом нотариальная система учета залога движимого имущества должна иметь информационный, а не правоустанавливающий характер и защищать права третьих лиц. Уведомление о возникновении залога направляется залогодателем или залогодержателем. В подтверждение регистрации уведомления заявителю выдается свидетельство.

Согласно абз. 3 п. 4 ст. 339.1 ГК РФ залогодержатель в отношениях с третьими лицами вправе ссылаться на принадлежащее ему право залога только с момента совершения записи об учете залога. Исключения предусмотрены для случаев, когда третье лицо знало или должно было знать о существовании залога ранее этого. В то же время отсутствие записи об учете не затрагивает отношения залогодателя с залогодержателем.

Иными словами, залоговое правоотношение возникает между залогодателем и залогодержателем независимо от того, произведен ли учет залога. Но если нет такого учета, то залогодержатель лишен возможности ссылаться на принадлежащее ему право залога в отношениях с третьими лицами (исключение составляют случаи, когда третье лицо знало или должно было знать о существовании залога). Залогодержатель при отсутствии учета утрачивает возможность удовлетворить свои требования преимущественно перед другими кредиторами.

Таким образом, в системе отношений залогодержатель - залогодатель право залога возникает по правилам, установленным ст. 341 ГК РФ (по общему правилу - с момента заключения договора). Для третьих лиц право залога существует только с момента внесения записи об учете залога.

Реестр уведомлений о залогах является открытым: всякое лицо вправе свободно осуществлять поиск информации в указанной базе. Кроме того, Основы законодательства о нотариате устанавливают, что любое заинтересованное лицо вправе обратиться к любому нотариусу на территории Российской Федерации с просьбой подготовить выписку из реестра уведомлений о залоге (ст. 103.7 Основ законодательства о нотариате). Такая выписка является достоверным подтверждением того, что на определенную дату в реестре уведомление о залоге отсутствовало либо залог был зарегистрирован на определенных условиях, тем самым защищая кредиторов от разного рода неожиданностей.

Регистрация залога движимого имущества, находящегося в долевой собственности нескольких лиц, законом не предусмотрена, но можно учесть залог в реестре уведомлений о залоге движимого имущества (п. 4 ст. 339.1 ГК РФ). Для этого участие всех сособственников-залогодателей не нужно: подписать уведомление может любой из собственников или его представитель (ст. 103.3 Основ законодательства РФ о нотариате).

Внесение сведений о залоге движимого имущества юридического лица. Не подлежит регистрации ни договор залога, ни сам залог движимого имущества. Залог такого имущества не относится к случаям, когда необходима регистрация. Однако юридическое лицо обязано вносить в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (ЕФРСФДЮЛ) сведения об обременении залогом принадлежащего ему движимого имущества (пп. "н.1" п. 7 ст. 7.1 Закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Сведения об обременении залогом принадлежащего юрлицу движимого имущества являются открытыми и общедоступными. Их можно получить на портале госуслуг по поисковым запросам, направленным с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (п. 2 ст. 7.1 Закона N 129-ФЗ).