Бесплатная
Консультация:
Москва и МО
С-Петербург и ЛО
По России
  • Главная
  • Статья 142 УК РФ. Фальсификация избирательных документов, документов референдума, документов общероссийского голосования
Статья 142 УК РФ. Фальсификация избирательных документов, документов референдума, документов общероссийского голосования

Уголовный кодекс РФ в последней редакции:

Статья 142 УК РФ. Фальсификация избирательных документов, документов референдума, документов общероссийского голосования

1. Фальсификация избирательных документов, документов референдума, документов общероссийского голосования, если это деяние совершено членом избирательной комиссии, комиссии референдума, уполномоченным представителем избирательного объединения, группы избирателей, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, а также кандидатом или уполномоченным им представителем, -

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Подделка подписей избирателей, участников референдума в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, инициативы проведения референдума или заверение заведомо подделанных подписей (подписных листов), совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо соединенные с подкупом, принуждением, применением насилия или угрозой его применения, а также с уничтожением имущества или угрозой его уничтожения, либо повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, -

наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

3. Незаконное изготовление, а равно хранение либо перевозка незаконно изготовленных избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, бюллетеней для общероссийского голосования, открепительных удостоверений -

наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.


Вернуться к оглавлению документа: Уголовный кодекс РФ в последней редакции

Комментарии к статье 142 УК РФ

Частью 2 ст. 32 Конституции РФ гарантировано право граждан на участие в выборах или референдуме.

Общественная опасность данного преступления заключается в посягательстве на право граждан Российской Федерации осуществлять свое избирательное право.

Объект преступления, предусмотренного ст. 142 УК РФ является конституционное право граждан на свое волеизъявление, а также установленный порядок проведения выборов или референдума организаторами или функционерами комиссии по проведению референдума или выборов либо членами инициативных групп.

Предметом преступления являются избирательные документы, документы референдума, подписные листы, списки кандидатов, избирательные бюллетени, бюллетени для голосования на референдуме, документы о праве голосования не по месту жительства (открепительное удостоверение).

Предмет преступления определяется специальными законами, например, Федеральными законами "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", "О выборах Президента Российской Федерации" и др.

С объективной стороны преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 142 УК РФ, состоит в фальсификации избирательных документов, документов референдума, документов общероссийского голосования.

Фальсификация избирательных документов (документов референдума) может заключаться в подчистке, внесении ложных записей, их дополнении несуществующими данными, подмене документов и другом искажении данных.

Состав преступления, предусмотренного статьей 142 УК РФ формальный, за исключением альтернативно указанного в ч. 2 ст. 142 УК РФ материального состава (в материальном составе виновный должен предвидеть наступление общественно опасных последствий и желать или сознательно допускать их наступление).

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла (при формальном составе по ч. 1 и 3 ст. 142 УК РФ) и прямым или косвенным умыслом (при материальном составе по ч. 2 ст. 142 УК РФ, предусматривающим наступление последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства).

Субъект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 142 УК РФ, специальный. Им может быть только:

  • член избирательной комиссии, комиссии референдума;
  • уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, группы избирателей, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума;
  • кандидат;
  • уполномоченный кандидатом представитель.

Часть 2 ст. 142 УК РФ

Объективную сторону состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 142 УК РФ, составляет выполнение альтернативных действий:

  • подделка подписей избирателей, участников референдума в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, инициативы проведения референдума;
  • заверение заведомо подделанных подписей (подписных листов).

Под подделкой подписей избирателей (участников референдума) рассматривается выполнение подписей от имени одного лица другим лицом.

Для наличия объективной стороны данного состава преступления необходимо хотя бы одно из следующих обстоятельств:

  • совершение деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
  • подкуп;
  • принуждение;
  • применение насилия или угроза его применения;
  • уничтожение имущества или угроза его уничтожения.

О совершении преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой см. комментарии к ст. 35 УК РФ.

Подкуп рассматривается как выплата денежных средств, передача имущества или предметов (ценностей), выполнение услуг имущественного характера, погашение долга и др. за совершение подделки подписей.

Принуждение представляет собой действия, направленные на подавление воли лица, с тем чтобы он совершил определенные действия или воздержался от их совершения по воле виновного. Это могут быть различного рода угрозы (за исключением указанных в норме, поскольку в этом случае угрозы образуют самостоятельный признак преступления), понижение в должности и иные воздействия по службе и т.д. Говоря о принуждении, необходимо, на наш взгляд, обратить внимание на решение следующей проблемы.

Применение насилия. Как насилие рассматривается физическое воздействие на человека в виде причинения вреда его здоровью, нанесения побоев, причинения физических страданий. Если применение насилия повлекло за собой причинение вреда здоровью, то дополнительная квалификация по статьям о преступлениях против здоровья человека необходима в случаях причинения вреда здоровью средней тяжести при отягчающих обстоятельствах или тяжкого вреда здоровью.

Под угрозой применения насилия понимается психическое воздействие на человека, позволяющее создать впечатление о реальной возможности применить к нему насилие.

Уничтожение имущества предполагает его разрушение или повреждение, влекущее полную утрату его потребительских свойств и экономической ценности.

Угроза уничтожения имущества означает психическое воздействие на потерпевшего, которое позволяет ему оценивать возможность ее перерастания в реальное уничтожение принадлежащего или вверенного ему имущества.

В качестве альтернативы способу совершения преступления законодателем предусмотрены общественно опасные последствия в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Существенное нарушение указанных прав и законных интересов - понятие оценочное. Такое нарушение может заключаться в причинении имущественного ущерба в крупном размере, в срыве избирательной кампании или кампании по проведению референдума, в дезорганизации деятельности органа государственной власти или органа местного самоуправления, в подрыве деловой репутации гражданина, организации, массовом нарушении прав граждан и др.

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого или косвенного умысла.

Субъект преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 142 УК РФ, - общий - физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

При совершении преступления путем заверения заведомо поддельных подписей (подписных листов) субъект - специальный. Им может быть только лицо, уполномоченное заверять подписи (подписные листы) лиц.

Часть 3 ст. 142 УК РФ

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 142 УК РФ, выражается в выполнении следующих незаконных действий:

  • изготовлении;
  • хранении;
  • перевозке незаконно изготовленных избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме.

Незаконное изготовление избирательных бюллетеней (бюллетеней для голосования на референдуме) может заключаться в производстве, тиражировании выше установленного количества, в нарушении установленного порядка, времени или места их изготовления.

Под хранением понимается фактическое размещение (владение) незаконно изготовленных бюллетеней у какого-либо лица, в жилище, в помещении организации или других местах.

Перевозка - это перемещение незаконно изготовленных избирательных бюллетеней (бюллетеней для голосования на референдуме) из одного места в другое с использованием любого вида транспортного средства.

Состав преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 142 УК РФ формальный; преступление окончено в момент выполнения объективной стороны преступления вне зависимости от наступления общественно опасных последствий.

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла.

Субъект преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 142 УК РФ, - общий - физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Пожалуйста, поделитесь, если статья была вам полезна