Содержание публикации:

1. Оспаривание в судебном порядке формирования границ земельного участка "по фундаменту";

2. Оспаривание распоряжения департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Омска “об утверждении проекта границ по образованию земельного участка для строительства...” капитального строения во дворе жилого дома, принятое исключительно в интересах предпринимателя, без учета интересов собственников помещений дома, которые фактически осуществляют пользование частью образованного для строительства земельного участка;

3. Оспаривание ненормативных актов, которыми мэр города ничем не мотивировав отменил ранее изданное распоряжение Департамента недвижимости об утверждении проекта территориального землеустройства по формированию земельного участка "Дома со шпилем".

3. Оспаривание акта об отмене формирования земельных участков

Проиграв во всех инстанциях, ЗАО "ПКОП "Деловые встречи", судя по всему, нашло выход: надо отменить проект территориального землеустройства по формированию земельных участков относительно дома № 29 по ул. Маркса. Акты о формировании земельного участка дома со шпилем будут отменены, после чего можно будет ожидать и новых (по дате) актов о предоставлении ЗАО "ПКОП "Деловые встречи" земельного участка в тех же границах. Но сама г-жа Слепова ведь не может отменить ненормативный акт, но мир не без добрых людей, особенно если "добрые" к тебе люди сидят в администрации города. Однако, мэр Омска, уважаемый Виктор Филиппович Шрейдер, как опытный управленец и искушенный в вопросах "подписи" человек, видимо, не решился подписывать сомнительный акт. Вместо него, распоряжение "Об отмене..." подписал заместитель Мэра города Омска, директор департамента городского хозяйства Администрации города Омска В.Д. Потапов. Но распоряжение г-на Потапова В. Д. не блистало мотивировками, а точнее, было вовсе не мотивировано ничем – суть, наверное, можно определить как ПРОСТО ТАК ХОЧУ! Арбитражные суды также по достоинству оценили творчество мэрии по отмене распоряжений.

1) Решение Арбитражного суда Омской области от 3 сентября 2010 года № дела А46-530/2010

ТСЖ "Дом со шпилем" обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Администрации города Омска о признании недействительным распоряжения от 23.12.2009 № 476-р "Об отмене некоторых муниципальных правовых актов города Омска". В обоснование заявленного требования ТСЖ "Дом со шпилем" указало на полное соответствие действий собственников помещений по оформлению земельного участка под многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Омск, проспект К. Маркса, дом 29, нормам земельного и жилищного законодательства, регулирующим порядок предоставления земельного участка в собственность.

23.11.2009 исполняющим обязанности Мэра города Омска В.Д. Потаповым принято распоряжение № 476-р "Об отмене некоторых муниципальных правовых актов города Омска", а именно: распоряжения директора Департамента недвижимости администрации города Омска от 30.10.2006 № 4314-р "Об утверждении проекта территориального землеустройства по формированию земельных участков по проспекту К.Маркса в Центральном административном округе города Омска", а также распоряжения директора департамента имущественных отношений Администрации города Омска от 11.03.2008 № 1997-р "Об утверждении проекта границ по образованию земельного участка по проспекту К. Маркса, дом 29 в Центральном административном округе города Омска".

Полагая, что распоряжение Администрации города Омска от 23.12.2009 № 476-р не соответствует законодательству и нарушает права и законные интересы собственников жилых помещений, расположенных в доме по адресу: город Омск, проспект К.Марска, дом 29, ТСЖ "Дом со шпилем" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд находит требование заявителя подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

"Муниципальные правовые акты не могут быть отменены Мэром произвольно без правового обоснования. Эта норма ст. 48 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ конкретизирована и в подпункте 5 пункта 2 статьи 20 Устава города Омска, где в качестве необходимого условия реализации полномочия Мэра по отмене правового акта руководителя структурного подразделения названа необходимость. В контексте общепризнанных правовых принципов осуществления публичной власти понятие "необходимость" имеет вполне конкретное смысловое содержание, которое применительно к настоящей ситуации означает, что оспариваемое распоряжение должно было быть мотивировано обстоятельствами, свидетельствующими о необходимости отмены распоряжений руководителей департаментов. В связи с изложенным суд полагает, что отсутствие правового обоснования принятия ненормативного акта само по себе может служить не только материальным (в связи с нарушением норм Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ и Устава города Омска), но и самостоятельным процессуальным основанием для удовлетворения требований заявителя и признания оспариваемого распоряжения недействительным".

Суд решил: Требования товарищества собственников жилья "Дом со шпилем" удовлетворить.

Признать недействительным распоряжение Администрации города Омска от 23.12.2009 № 476-р "Об отмене некоторых муниципальных правовых актов города Омска" в связи с его несоответствием Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельному кодексу Российской Федерации, Градостроительному кодексу Российской Федерации.

2. Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 01 декабря 2010 года (дело № А46-530/2010) решение Арбитражного суда Омской области от 03.09.2010 по делу № А46-530/2010 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Александр Отрохов, ПЦ "Логос" (Омск), 19.12.2010г.